Противодействие коррупции

Понятие коррупции определено Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с которым она представляет собой злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Федеральным законом № 273-ФЗ также определено понятие противодействия коррупции как деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
•    по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции;
•    по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений;
•    по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

Федеральные законы

• Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
• Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
• Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
• Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
• Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
• Федеральный закон от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции»
• Федеральный закон от 03.08.2018 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции»

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации

• Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих
• Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 О мерах по противодействию коррупции
• Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
• Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 558 О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению
• Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1066 О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации
• Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
• Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
• Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
• Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 310 О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
• Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 Вопросы противодействия коррупции
• Указ Президента Российской Федерации от 03.12.2013 № 878 Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
• Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
• Указ Президента Российской Федерации от 08.03.2015 № 120 О некоторых вопросах противодействия коррупции
• Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции
• Указ Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации
• Указ Президента Российской Федерации от 19.09.2017 № 431 О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции
• Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 — 2020 годы
• Распоряжение Президента Российской Федерации от 29.05.2015 № 159-рп О порядке уведомления лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной службы, высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи, определения стоимости подарка и его реализации (выкупа)
• Указ Президента Российской Федерации от 29.12.2022 №968 Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции

Постановления Правительства Российской Федерации

• Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2009 № 987 О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559, от 18 мая 2009 г. № 561 и от 21 сентября 2009 г. № 1065
• Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
• Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568 О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10« О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации

Нормативные правовые и иные акты Липецкой области

• Закон Липецкой области от 30.12.2005 № 259-ОЗ «О государственной гражданской службе Липецкой области» (ред. от 05.04.2022)
• Закон Липецкой области от 07.10.2008 № 193-ОЗ «О предупреждении коррупции в Липецкой области» (принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25.09.2008 № 761-пс) (ред. от 30.11.2020)
• Закон Липецкой области от 15.12.2015 № 476-ОЗ «О правовом регулировании некоторых вопросов по профилактике коррупционных правонарушений в Липецкой области» (ред. от 16.02.2021)
• Постановление администрации Липецкой области от 29.04.2009 № 141 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов» (в ред. от 16.07.2021)
• Постановление главы администрации Липецкой области от 29.04.2009 № 142 «О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов главы администрации Липецкой области, их проектов и иных документов» (ред. от 16.07.2021)
• Постановление администрации Липецкой области от 30.10.2009 № 370 «О регулярном антикоррупционном мониторинге» (19.06.2015)
• Постановление администрации Липецкой области от 09.04.2010 № 96 «Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Липецкой области к совершению коррупционных правонарушений, регистрации уведомлений и организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении» (ред. от 24.02.2016)
• Постановление администрации Липецкой области от 03.05.2011 № 139 «Об утверждении кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области» (от 18.11.2013 г.)
• Постановление администрации Липецкой области от 22.10.2013 № 474 «Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области» (в ред. от 10.03.2022)
• Постановление Правительства Липецкой области от 24.08.2022 № 116 «О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения, и руководителями областных государственных учреждений, проверке достоверности и полноты этих сведений, а также размещении их на официальных сайтах правительства липецкой области, исполнительных органов государственной власти липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставлении средствам массовой информации для опубликования»
• Постановление Правительства Липецкой области от 25.08.2022 № 122 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Липецкой области в Правительстве Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, при замещении которых государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
• Постановление Правительства Липецкой области от 25.08.2022 № 120 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Липецкой области в Правительстве Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, при замещении которых государственные гражданские служащие Липецкой области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
• Постановление Правительства Липецкой области от 23.09.2022 № 160 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Правительства Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области и урегулированию конфликта интересов»
• Распоряжение главы администрации Липецкой области от 25.07.2019 № 462-р «Об утверждении положения об управлении по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области» (ред. от 14.12.2021)
• Распоряжение главы администрации Липецкой области от 27.09.2021 № 462-р «Об утверждении плана противодействия коррупции в Липецкой области на 2021 - 2024 годы»
• Распоряжение Губернатора Липецкой области от 14 сентября 2022 г. N 318-р «Об утверждении состава комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Липецкой области»
• Распоряжение Губернатора Липецкой области от 30 сентября 2022 г. N 358-р «Об утверждении состава комиссии Правительства Липецкой области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2017 № 82 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера необходимо заполнять только с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на официальном портале интернет-представительства Президента России.

Комиссия ГБОУ «Санаторная школа-интернат г. Липецка по противодействию коррупции созднана в целях предварительного рассмотрения вопросов, связанных с противодействием коррупции, а также для подготовки предложений, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в учреждении.

Основными направлениями деятельности комиссии являются:

• изучение причин и условий, способствующих появлению коррупции в учреждении и подготовка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования учреждения в целях устранения почвы для коррупции;
• прием и проверка поступающих в комиссию заявлений и обращений, иных сведений об участии сотрудников учреждения в коррупционной деятельности;
• организация проведения мероприятий (лекции, семинары, анкетирование, тестирование, круглые столы, собеседования и др.), способствующих предупреждению коррупции;
• сбор, анализ и подготовка информации для руководства учреждения о фактах коррупции и выработка рекомендаций для их устранения;
• подготовка предложений по совершенствованию регионального и федерального законодательства в области правового обеспечения противодействия коррупции.

Управление внутренней политики Липецкой области информирует, что в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Липецкой области действуют телефон горячей линии «Антикоррупция» +7(4742) 22-87-87 и телефон "Доверия"  +7(4742) 28-08-13, а также форма обратной связи.

Управление социальной полотики Липецкой области информирует, что в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Липецкой области действуют телефон "горячей линии "Антикоррупция"" +7(4742) 22- 87-87,  и телефон "Доверия" +7(4742) 25-24-63.

Обращаем внимание на то, что статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.